四川比特币挖矿被定性为违法,合规浪潮下的产业重构与行业反思
四川省相关部门明确表态,比特币挖矿活动属于“违法”行为,要求立即关停相关矿场,并严禁新增挖矿项目,这一消息不仅在国内加密货币市场引发震动,也让一度依赖四川丰富水电资源的“矿工”们陷入迷茫,作为国内曾最重要的比特币挖矿基地之一,四川的此次“一刀切”式定性,标志着中国对比特币挖矿的监管进入全新阶段——从“有序引导”彻底转向“全面禁止”,背后既有对能源安全与环保的考量,也折射出数字货币产业在全球合规化浪潮中的必然调整。
四川为何“叫停”比特币挖矿?
四川成为国内首个明确将比特币挖矿定性为“违法”的省份,并非偶然,作为水电大省,四川曾凭借丰廉的水电资源,吸引大量比特币矿场聚集,一度贡献了全国超过30%的算力,挖矿行业的高能耗特性与“双碳”目标下的能源政策产生了尖锐矛盾。
数据显示,比特币挖矿年耗电量相当于中等国家全年用电量,而四川矿场在丰水期“以电定矿”、枯水期“停工保民生”的模式,不仅加剧了电网负荷波动,也造成了能源资源的浪费,部分矿场存在非法占用土地、偷逃税款、破坏生态环境等问题,进一步加剧了监管压力。
四川省发改委、能源局等部门在此次声明中指出,比特币挖矿“不符合国家产业政策,不利于能源结构调整和绿色低碳发展”,且存在“金融风险隐患”,这一表述清晰传递出信号:在“双碳”目标与金融安全双重约束下,高耗能、低产出的挖矿产业已无生存空间。
从“默许”到“禁止”:中国监管的逻辑演进
中国对比特币挖矿的态度并非一成不变,2017年前,国内挖矿行业处于“野蛮生长”阶段,政策相对宽松;2017年9月,七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,明确ICO(首次代币发行)为非法融资,但对挖矿未直接禁止,仅要求“引导 miners 自愿退出”。
转折点出现在2021年,5月,国务院金融委提出“打击比特币挖矿和交易行为”,内蒙古率先打响“清零”第一枪;随后四川、云南等水电大省陆续跟进关停矿场,此次四川的“违法”定性,则是将监管从“行政清理”升级为“法律定性”,意味着挖矿活动不仅违反产业政策,更触碰了法律红线。
监管的核心逻辑可归结为三点:一是能源安全,避免挖矿挤占民生与工业用电;二是金融稳定,切断比特币与实体经济的关联,防范洗钱、投机等风险;三是产业升级,引导资源向高新技术、绿色产业倾斜,而非消耗在虚拟货币“挖矿”上。
矿工与产业的阵痛:从“天府之国”到“全球漂泊”
四川的禁令对矿工群体而言无疑是“晴天霹雳”,许多矿场主投入数千万甚至上亿元购置矿机,如今面临矿机折价、电力违约赔偿等多重压力,部分矿工试图将设备转移至海外,如哈萨克斯坦、伊朗、美国等地,但这些地区同样面临能源紧张、政策不稳定等问题,“出海”并非坦途。
全球挖矿格局正在重构,此前依赖中国算力的比特币网络,在2021年中国“清退”后,算力一度流向北美、中亚等地,但能源成本与政策风险仍是悬在矿工头上的“达摩克利斯之剑”,四川的案例再次证明:缺乏政策支持与能源保障的挖矿产业,难以实现可持续发展。
合规浪潮下的反思:比特币挖矿真的“一无是处”吗?
尽管监管态度明确,但关于比特币挖矿的争议仍在继续,支持者认为,挖矿作为区块链的“底层基础设施”,其分布式记账机制保障了比特币

从现实角度看,比特币挖矿的“负面外部性”远大于其价值,其“工作量证明”(PoW)机制决定了高能耗本质,与全球减排趋势背道而驰;挖矿产业的“逐利性”使其难以真正与清洁能源绑定——丰水期“挖矿”、枯水期“卖电”的套利模式,本质上仍是能源投机。
更关键的是,比特币的价值支撑问题始终存在,作为一种去中心化的“数字黄金”,其价格波动剧烈,且缺乏实体经济的价值支撑,过度投入挖矿资源,无异于对有限能源的浪费。
告别“挖矿时代”,拥抱合规化未来
四川将比特币挖矿定性为“违法”,是中国数字经济监管走向成熟的重要标志,它提醒我们:任何产业的发展都必须与国家战略、社会利益相契合,虚拟货币也不例外,对于矿工而言,转型已是必然——或投身区块链技术研发,或探索合规化的数字资产服务,方能在行业变革中找到立足之地。
对于全球加密货币行业而言,中国的监管实践也提供了重要参考:在追求技术创新的同时,必须正视能源消耗、金融风险等现实问题,随着各国监管政策的完善与环保要求的提高,比特币挖矿或许将逐渐成为历史,但区块链技术本身,仍将在合规化轨道上探索更多与实体经济结合的可能。